特地家座谈会进行,海南省推动城市和村庄规划

2020-03-16 15:06 来源:未知

“乡村振兴与乡村规划”专家座谈会召开 优化乡村空间格局建设美丽宜居乡村“乡村振兴与乡村规划”专家座谈会召开 为纪念第28个全国土地日,日前,中国土地学会、中国土地勘测规划院和国土资源部土地利用重点实验室联合在京举办“乡村振兴与乡村规划”专家座谈会,围绕新时代如何有序推进乡村规划编制、加强规划实施管理、优化乡村空间格局、建设美丽宜居乡村,邀请各方专家进行广泛深入交流。座谈会上还发布了第一届全国乡村规划优秀案例。 “大田里的麦苗像一片海,星罗棋布的村庄是不沉的舟,绿色发展是每条船上的舵。”中国土地勘测规划院规划所所长贾克敬在发言中表示,乡村规划要坚持目标导向、问题导向和用户导向,优化空间布局,保护自然资源。中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英认为,乡村规划要更注重农业区规划,适合农业和农民的需要,城市是农村的阳光,要均衡布局城市和乡村。中国人民大学教授严金明则表示,乡村规划要从蓝图规划向绿图规划转型,更加注重效率、和谐、可持续,与现代化目标、三农问题、国土综合整治相结合。中国农业科学院研究员李全新表示,乡村振兴离不开科技支撑,乡村规划要规划好农民生活环境和农业生产环境。清华大学教授武廷海以“空间规划背景下乡村规划的三元辩证法”为题,认为乡村规划应跳出二元对立的误区,由乡村主导、城市主导走向城乡共生,由物质容器、要素资源走向社会建构,应更加注重城乡共生、社会效率和空间共享,将乡村保护与乡村开发相结合,进而实现乡村振兴。中国城市规划设计研究院教授级高级规划师曹璐认为,乡村振兴需要规划引导,乡村规划落地应强调有限介入,不能大包大揽,应以在地培育的方式推动村庄发展,实现乡村振兴。 自然资源部国土空间规划小组召集人庄少勤在会上表示,乡村是土地之母,是城市的爱人,也是文明的祖先,乡村振兴不仅要补短板,更要挖掘乡村的独特价值,发挥乡村优势,将中华传统文化发扬光大。乡村振兴规划要回归初心,避免乡村规划城市化的倾向,不能简单用城市规划的方法把乡村规划格式化;要避免乡村规划工业化的倾向,给乡村留一些自由生长空间;要避免乡村规划资本化的倾向,用好资本,而不能被资本绑架;要避免乡村规划背负太多负担,在肩负重大责任的同时,有所为,有所不为,助力乡村发展。面对新时代的新形势新要求,下一步,乡村规划要更加重视发展主体,搞清楚农民需要什么,为人民服务而不是替民做主,既要为了群众,也要依靠群众;要遵循新发展方式,在生态文明背景下坚持绿色发展方式和生活方式;要把握好发展阶段,要牢牢把握高质量发展这个根本要求,更加注重创新驱动;要更注重发展空间格局的优化,走城乡融合发展之路,由点轴驱动向网络驱动、圈层驱动格局发展;在“多规合一”背景下,乡村规划要坚持管用、好用、实用,为乡村振兴提供有力支撑。 会上发布了第一届全国乡村规划优秀案例,浙江省嘉善县大云镇缪家村等23个乡村规划荣获全国乡村规划优秀案例。来自天津、浙江、重庆、江苏的负责人对优秀案例进行了汇报。

为推进全省城乡规划改革,近日省政府印发《安徽省城乡规划改革试点方案》,明确了制定省级空间规划、建设宜居县城和实施公共服务设施“一张图”等13项任务,完善城乡空间规划体系,构建特色空间体系,优化功能服务体系,让全省城镇更美好、乡村更美丽、百姓更幸福。

《试点方案》提出,要完善城乡空间规划体系,创新城乡发展方式。制定省级空间规划,优化省域空间格局,加强空间管控力度,提高空间资源配置效率。改革城市总体规划,确立城市总体规划的战略引领和刚性约束地位,落实 “多规合一”要求,划分省市县政府事权,确定可追溯、可考核的指标体系。提升县城规划,实施分区分类发展,探索就近就地的城镇化新模式,提高县城的吸引力和容纳力。完善乡村规划,编制县域乡村建设规划,引导和调控县域镇村的合理发展,村庄规划要尊重自然山水、延续村庄肌理、实施共商共治。

要构建特色空间体系,创建城乡特色风貌。塑造城市特色,构建城市特色体系,保护自然山水格局和历史文化遗存,凸显徽风皖韵特色风貌,有序开展重点地区和专项城市设计,大力推进特色区域或街区建设。建设宜居县城,突出中小城市特点,科学合理确定县城的风貌类型、街道尺度、建设强度和建筑体量,重视县城建设的质量和细节,开展宜居县城建设试点。建设美丽乡村、特色小城镇,保护发展传统村落。加强历史文化保护,建立分层级、网络化的历史文化资源保护体系,促进历史文化名城名镇名村街区和历史建筑精细化保护。

《试点方案》提出,要优化功能服务体系,创造城乡优良环境。开展城市功能修补,实施公共服务设施“一张图”,促进各类交通方式有效衔接、换乘便捷,增加居民交往空间,加快推动老旧工业区产业调整和功能置换,鼓励老建筑改造再利用。

实施城市生态修复,提高城市与生态的相融性,设立永久性城市绿带,开展海绵城市建设,加强黑臭水体、污染土地治理,加快受损山体修复,提升公园绿地品质。促进乡村环境修整,加强道路、供排水、绿化等基础设施建设和集贸市场、文化健身场所等公共服务设施建设,改善村庄人居环境。此外,《试点方案》还提出要改革规划治理体系,创优城乡管理服务等。

近年来,我省坚持创新协调绿色开放共享发展理念,扎实推进“四创一建”工程,开展城市总体规划改革、“多规合一”试点、城市特色塑造、城市生态修复、县城规划建设管理提升、省级规划管理信息平台建设等系列实践,城乡规划各项工作取得显着成效。今年6月,住房和城乡建设部还将安徽省确定为全国城乡规划改革试点省。

TAG标签: www.cabet228
版权声明:本文由www.cabet228.com发布于cabet228.com,转载请注明出处:特地家座谈会进行,海南省推动城市和村庄规划