吉林省府与外地政坛立下,地方党组织政府部门

2019-05-23 10:54 来源:未知

2015年度森林防火专职指挥座谈会召开 森林防火要念好问责“紧箍咒”

  中国绿色时报12月17日报道(记者 王胜男  通讯员  王金海  闫厚) 12月15日,2015年度森林防火专职指挥座谈会在福建厦门召开,深入分析《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》出台后森林防火工作面临的新形势、新任务,继续推动森林防火责任落实和发展规划等有关工作,提升森林防火依法治火能力,实现森林防火科学发展。国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜出席座谈会。
  杜永胜说,我国仍是一个缺林少绿的国家,同时也是森林火灾多发国家,近年来虽然森林火灾发生呈下降趋势,但防控风险丝毫没有减少,森林火灾防控压力日益增大。不久前,国家主席习近平代表中国政府在巴黎气候大会上作出了2030年森林蓄积量较2005年增加45亿立方米左右、减少单位国内生产总值碳排放等庄严承诺。在这样的背景下,森林防火工作任务更加艰巨,落实森林防火责任更加紧迫。各级党委、政府及相关部门务必用最严格的纪律、最认真的态度、最负责的精神,把森林防火责任落实等有关内容研究透、制度执行好。
  2015年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确提出“党政同责、终身追责、双重追责”,具体规定了党政主要领导、党政分管领导、主管部门领导和有职务影响力的领导干部4个层面25种“责任清单”。
  围绕《办法》在森林防火工作中的落实,与会代表交流了各自管辖区内的做法和经验,探讨了如何确定各级党政领导干部和有关部门的森林火灾防控责任、责任追究的标准和责任认定评估,以及如何通过《办法》进一步推动森林防火行政首长负责制的落实,建立和完善森林防火地方政府行政首长负责制考核制度。
  据不完全统计,目前已有河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、浙江、福建、安徽、江西、湖南、河南、广东、广西、海南、宁夏等省(区)制定并实施了森林防火责任落实制度,其他省(区、市)也依据国家和地方法律法规开展了森林防火考核和责任追究工作,大部分省份还将森林防火工作考核结果纳入了市(县)发展综合考核评价体系,作为干部任用选拔的重要依据。
  森林防火专职指挥座谈会自2009年以来每年举办一次,先后围绕扑火组织指挥、火灾预防、扑火安全、防火理论研究、森林防火与生态文明建设和落实森林防火责任追究制度开展了研讨。

  中国绿色时报7月13日报道(记者 尚文博 通讯员 邹庆浩 王岩) 7月12日,由中共中央组织部委托国家林业局首次主办的地方党政领导干部森林防火专题研究班在国家林业局管理干部学院开班。国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜出席开班仪式,并作《加快推进林业现代化 夯实中华民族永续发展的生态基础》专题报告。
  杜永胜指出,加强生态资源保护和监管是各级人民政府重要的基本职责。2015年8月9日起施行的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》明确规定,地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员承担主要责任。森林防火工作事关经济社会发展大局,事关林区群众安居乐业,事关生态文明建设成果保护。地方党政领导干部在做好林业资源保护的同时,要进一步加强森林防火工作。
  杜永胜要求,各地森林防火工作要做到“一个增强、两个把握、三个强化、四个发动”。要切实增强对森林防火责任重于泰山的认识,各级森林防火指挥长须胸怀大局、铭记责任,对森林火灾心存敬畏,对肩负的职责不辱使命,时刻保持如履薄冰的谨慎、如临大敌的警惕、如坐针毡的紧迫。要牢牢把握森林火灾的自然和人为双重属性,科学客观地认识和把握森林火灾的发生发展规律,加强引导,把工作重点和精力放在灾前防范上,最大限度地避免人为活动引发的森林火灾。要着力强化依法治火、科技支撑和服务保障工作,按照全面推进依法治国新要求,善于运用法治思维和法律武器推进工作、打开局面,应用最新科研成果和技术装备,引入先进防扑火技术和管理理念提升森林防火水平,从人、财、物等方面加大森林防火保障力度。要全面发动领导班子、成员单位、人民群众和新闻媒体参与森林防火工作。各地的森林防火指挥长应充分发挥牵头负责和协调八方的作用,努力构筑“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与、媒体关注”的工作格局。
  杜永胜表示,希望各地方党政领导干部借助这次学习,加强研讨交流,学有所获、学有所成、学有所用,成为林业和森林防火的行家里手,为加快推进林业现代化建设,为建设生态文明和美丽中国作出新的更大贡献。
  杜永胜还为学员作了《强化政府职能 深化科学管理 建立健全森林防火长效工作机制》专题讲座,介绍了我国森林防火基本情况,森林火灾防范管理、处置手段,及森林防火建设管理和工作展望等内容。
  来自全国25个省(区)的44个县(市、区)的党政领导干部参加了此次森林防火专题研究班。

  中国林业网7月25日讯  为认真落实《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》,切实压实各级政府森林防火责任,日前,安徽省人民政府与各市人民政府签订森林防火目标管理责任书,要求各市2017至2019年年森林火灾受害率不超过0.5‰,不发生重大森林火灾,不发生人员死亡事故。
  责任书规定,各市人民政府要认真贯彻执行《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》以及森林防火的各项方针、政策;落实森林防火行政首长负责制,建立健全森林防火指挥机构及其办事机构,负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作;及时修订森林火灾应急预案,落实分级响应机制,开展森林火灾预案演练;将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划,以及林业和生态建设发展总体规划,把森林防火预防和扑救经费纳入地方财政预算;按规定组专业森林消防队伍,落实森林消防队伍基础设施、装备及制度建设;加强森林防火宣传教育,强化林区野外火源管理;严格执行森林火灾“有火必报”和归口管理制度,严肃查处森林火灾责任人和肇事者;积极开展森林防火工作检查,及时消除森林火灾隐患;制定并落实森林防火奖惩措施。
  责任书明确,由安徽省森林防火指挥部分年度对各市森林防火工作进行考评,结果通报全省。对采取措施得力、完成任务较好的进行表扬;对森林火灾预防和扑救不力的,按照《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,以及《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》,依法依纪追究相关责任人的责任。(安徽省林业厅)

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