亚洲城ca88手机版官网召回条例标准进步,法规保

2019-05-06 14:34 来源:未知

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  龙年春节长假刚过,国务院法制办就公布了《缺陷汽车产品召回管理条例(征求意见稿)》,公开征求社会各界意见。此前,据质检总局法规司有关领导透露,《缺陷汽车产品召回管理条例》已经列入国务院立法计划,估计今年要出台。

图表:我国拟出台法规规范缺陷汽车产品召回。

本月初,国务院法制办公布了《缺陷汽车产品召回管理条例》,公开征求社会各界意见。据质检总局法规司有关官员透露,《缺陷汽车产品召回管理条例》已经列入国务院立法计划,估计今年要出台。

  而就在半个多月前,质检总局刚刚公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》,各界期盼多年的汽车三包规定再次面对民意大考。“虽然何时出台还没有明确,但我觉得这次征求意见结束后也就快了。”质检总局法规司司长刘兆彬春节前接受记者专访时的表态,无疑意味着汽车三包规定真的离消费者很近了。

新华网北京2月5日电龙年春节长假刚过,国务院法制办就公布了《缺陷汽车产品召回管理条例》,公开征求社会各界意见。此前,据质检总局法规司有关领导透露,《缺陷汽车产品召回管理条例》已经列入国务院立法计划,估计今年要出台。

召回现实

  汽车召回法规要从部门规章升级为条例,酝酿多年的汽车三包规定出台在望,记者认为,分析汽车消费法规的这两大利好消息,可以看出国家有关部门保护汽车消费稳步健康发展的决心,以及用法治手段构建良性竞争秩序、提升汽车产品质量、加速由汽车大国向汽车强国转变的战略意图,体现了政府职能围绕民生需求和产业转型升级的重心。

而就在半个多月前,质检总局刚刚公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》,各界期盼多年的汽车三包规定再次面对民意大考。“虽然何时出台还没有明确,但我觉得这次征求意见结束后也就快了。”质检总局法规司司长刘兆彬春节前接受记者专访时的表态,无疑意味着汽车三包规定真的离消费者很近了。

与汽车大国脱节

  现行《缺陷汽车产品召回管理规定》作为质检总局等四部门联合发布的规章,于2004年10月1日起开始正式实施。七年多的时间里,汽车召回在我国经历了从无到有、从少到多的巨变。国产合资轿车的第一次召回,自主品牌轿车的第一次召回,各大洋品牌进口汽车在中国市场的第一次召回,汽车轮胎的第一次召回……相关数据显示,汽车召回制度实施至今,我国召回整车370多次、600多万辆,有力地保护了消费者合法权益和公共安全。

汽车召回法规要从部门规章升级为条例,酝酿多年的汽车三包规定出台在望,记者认为,分析汽车消费法规的这两大利好消息,可以看出国家有关部门保护汽车消费稳步健康发展的决心,以及用法治手段构建良性竞争秩序、提升汽车产品质量、加速由汽车大国向汽车强国转变的战略意图,体现了政府职能围绕民生需求和产业转型升级的重心。

现行《缺陷汽车产品召回管理规定》作为质检总局等四部门联合发布的规章,于2004年10月1日起正式实施。七年多的时间里,共召回整车370多次、600多万辆。然而,对比美国等汽车发达国家每年的汽车召回数量,中国每年的汽车召回数量与全球最大新车市场的规模和突破1亿辆的汽车保有量极不相称。

  然而,对比美国等汽车发达国家每年的汽车召回数量,我国每年的汽车召回数量与年全球最大新车市场的规模和突破1亿辆的汽车保有量极不相称。

现行《缺陷汽车产品召回管理规定》作为质检总局等四部门联合发布的规章,于2004年10月1日起开始正式实施。七年多的时间里,汽车召回在我国经历了从无到有、从少到多的巨变。国产合资轿车的第一次召回,自主品牌轿车的第一次召回,各大洋品牌进口汽车在中国市场的第一次召回,汽车轮胎的第一次召回……相关数据显示,汽车召回制度实施至今,我国召回整车370多次、600多万辆,有力地保护了消费者合法权益和公共安全。

根据质检总局公布的数据,2009年美国新车销量1043万辆,召回1784万辆、571次;日本新车销售460万辆,召回311万辆、291次;而当年中国新车销量虽然高达1364万辆,召回却仅136万辆、56次。中国汽车市场的召回次数与数量还达不到世界平均正常水平,汽车召回制度急需完善。

  例如,根据质检总局缺陷产品管理中心有关领导提供的数据,2009年美国新车销量1043万辆,召回1784万辆、571次;日本新车销售460万辆,召回311万辆、291次;而当年中国新车销量虽然高达1364万辆、居全球第一,召回却仅136万辆、56次。

然而,对比美国等汽车发达国家每年的汽车召回数量,我国每年的汽车召回数量与年全球最大新车市场的规模和突破1亿辆的汽车保有量极不相称。

在这种背景下,2010年7月,国家质检总局就曾经公布《汽车产品召回监督管理条例》,向社会公开征集意见。而国务院法制办刚公布的《缺陷汽车产品召回管理条例》,在总结现行部门规章实施经验和前部条例征求意见稿的基础上,可从制度层面扎紧“召回篱笆”。

例如,根据质检总局缺陷产品管理中心有关领导提供的数据,2009年美国新车销量1043万辆,召回1784万辆、571次;日本新车销售460万辆,召回311万辆、291次;而当年中国新车销量虽然高达1364万辆、居全球第一,召回却仅136万辆、56次。

召回条件

此外,自主品牌汽车在国内召回更是少得可怜,2011年居然出现了仅1例自主品牌召回的尴尬。一些洋品牌汽车屡屡在中国召回滞后或是被主管部门的缺陷调查被逼无奈才“主动召回”也不鲜见。我国汽车企业的责任意识仍有待加强,我国汽车市场的召回次数与数量还达不到世界平均正常水平,我国汽车召回制度急需完善。

危及安全需召回

新的征求意见稿对“缺陷”进行了明确界定:由于设计、制造、标志等原因而在某一批次、型号或者类别的汽车产品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合理的危险,包括:不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和要求;符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和要求,但仍有可能危及人体健康和人身、财产安全。此外,征求意见稿对召回活动也进一步予以明确。明确召回的具体方式是“生产者应及时采取修正或者补充标志、修理、更换、退货等措施,消除已售出的汽车产品存在的缺陷”。

违规处罚

可吊销相关许可证

值得注意的是,汽车召回规章一旦升级为条例,汽车召回管理的监管范围、监管力度、威慑力、罚则上限等将全面升级。对汽车生产厂家而言,品牌诚信与召回的关联将更加紧密,“一着不慎,满盘皆输”绝不是危言耸听。

《汽车产品召回监督管理条例》强制力的一大亮点是“责令召回”,规定了“生产者应当依照本条例规定召回缺陷汽车产品;生产者应当召回缺陷汽车产品而未实施召回的,国务院质检部门应当按照本条例的规定责令其召回缺陷汽车产品”。“生产者经责令召回拒不召回的”,情节严重的,由许可机关吊销有关许可证。

有业内人士指出,虽然新稿与原稿相比,看似降低了处罚力度,但其实从另一方面讲,有了更“狠”的可能。因为新稿明确,任何单位和个人可向国务院质检部门投诉汽车产品可能存在的缺陷,扩大了主张权利的主体。

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